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國務院通過十二五國家戰略性新興產業發展規劃
發布時間:2012/5/31 7:11:19 發布人: 瀏覽次數:3615
 

 

國務院通過十二五國家戰略性新興產業發展規劃

 

  國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議,討論通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》和《全國游牧民定居工程建設“十二五”規劃》。

  會議指出,發展戰略性新興產業是一項重要戰略任務,在當前經濟運行下行壓力加大的情況下,對于保持經濟長期平穩較快發展具有重要意義。
《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》面向經濟社會發展的重大需求,提出了七大戰略性新興產業的重點發展方向和主要任務。(一)節能環保產業要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環利用等關鍵核心技術,發展高效節能、先進環保和資源循環利用的新裝備和新產品,推行清潔生產和低碳技術,加快形成支柱產業。(二)新一代信息技術產業要加快建設下一代信息網絡,突破超高速光纖與無線通信、先進半導體和新型顯示等新一代信息技術,增強國際競爭力。(三)生物產業要面向人民健康、農業發展、資源環境保護等重大需求,強化生物資源利用等共性關鍵技術和工藝裝備開發,加快構建現代生物產業體系。(四)高端裝備制造產業要大力發展現代航空裝備、衛星及應用產業,提升先進軌道交通裝備發展水平,加快發展海洋工程裝備,做大做強智能制造裝備,促進制造業智能化、精密化、綠色化發展。(五)新能源產業要發展技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質發電、沼氣等,積極推進可再生能源技術產業化。(六)新材料產業要大力發展新型功能材料、先進結構材料和復合材料,開展共性基礎材料研究和產業化,建立認定和統計體系,引導材料工業結構調整。(七)新能源汽車產業要加快高性能動力電池、電機等關鍵零部件和材料核心技術研發及推廣應用,形成產業化體系?!兑巹潯愤€提出了20項重大工程。

  會議強調,推動戰略性新興產業健康發展,要充分發揮市場配置資源的基礎性作用,注重優化政策環境,激發市場主體積極性。加強自主創新,增強自主發展能力。加強國際交流合作,走開放式創新和國際化發展道路。

  會議討論通過了《全國游牧民定居工程建設“十二五”規劃》。會議指出,新中國成立特別是改革開放以來,黨中央、國務院高度重視牧區經濟社會發展,牧民生產生活條件得到很大改善,絕大部分游牧民實現定居。“十二五”時期,要深入推進游牧民定居工程,基本解決尚未定居的24.6萬戶、115.7萬游牧民定居問題,促進牧區畜牧業發展方式轉變和草原生態保護,維護民族團結和邊疆穩定,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

  會議強調,實施游牧民定居工程,要優先建設保障游牧民基本生產生活的定居房、牲畜棚圈,盡量做到飲水、供電、道路、通訊、醫療、學校等設施同步配套,因地制宜建設飼草基地、青稞基地,實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。工程建設要從不同地區游牧民的實際需要出發,尊重民族習俗和游牧民意愿。多方籌措建設資金,減輕游牧民自籌資金壓力。拓寬牧民增收渠道,確保游牧民定得下、穩得住、能發展。

  會議還研究了其他事項。

據媒體周三報道,中國國務院總理溫家寶在一場地方會議上明確提到,盡管2012年經濟成長目標為7.5%,但仍要保住經濟成長以8%的步調增長,并要求立即采取措施確保經濟馬上觸底回升。
  該篇報道同時引述一份相關文件稱,政府強調樓市調控可微調,但不會松動。另外也不會重復2008年的4萬億人民幣投資計劃。
  報道指出,溫家寶5月19日在武漢召開六省經濟形式分析會。有述消息人士稱,據一位參加會議的官員表示溫家寶在會上除強調穩增長,還明確提到經濟增長“保八”。此外,消息人士還透露,近期地方政府陸續召開會議傳達中央“穩增長”精神,本輪穩增長政策將加碼,包括加速啟動重大項目、放松銀行信貸及加快放貸速度,并通過減息來減輕企業融資負擔等。
  該報指出,中央穩增長重點包括:加快重大項目審批進度,包括鐵路、基建項目加速啟動,新一輪汽車下鄉和以舊換新,促進環保節能項目等。
  在經濟下行壓力加大背景下,上周三召開的中國國務院常務會議再次傳達“穩增長”的政策訊息,而漸次推出的擴大投資、刺激消費的政策料會逐漸加力,亦令市場對降息的預期升溫。
  稍早消息人士向路透透露,為應對當前國內外經濟環境惡化的影響,防止經濟增長出現趨勢性下滑,中國政府擬出臺新一輪刺激汽車產業發展的政策,包括以舊換新和汽車下鄉等。
  中國財政部周一也表示,財政補貼推廣高效節能平板電視和節能空調活動將于6月1日正式啟動,每臺家電補貼資金100-400元人民幣不等,此舉料將拉動消費1350多億元。
  高層人士認為此次刺激政策關鍵是抓投資。發改委要求6月底前將2012年投資計劃全部下達,較之前6月底前全部上報這一預期明顯大幅提速。而7月底前須上報2013年申請中央預算內的投資計劃。
  受內外需不振及投資下滑拖累,中國經濟仍延續下行趨勢。4月進口增速接近零,工業增幅驟減至個位數,為2009年5月來最低;社會消費品零售總額亦創2006年11月以來新低
 

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